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日志

 
 

小流氓的大事业  

2014-11-06 11:12:03|  分类: 品-历史 |  标签: |举报 |字号 订阅

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刘邦同志的建国大业 - 漠北以北 - 漠北以北のBLOG


(刘邦与吕雉墓)


文\端木赐香


西汉(前202-公元9年),开国君主刘邦,末代帝王,怎么说呢,半路上杀出来一个王莽,于是一切over。

刘邦打败项羽,意味着:第一,一个楚国大贵族对付不了一个江苏小流氓;第二,刘邦励了全体国人的志,皇帝轮流做明年到我家,屁民也能做皇帝!

刘邦虽然流氓,但在中国流氓才能成事。中国事后出了诸多开国帝王,有些比刘邦还流氓。如果说刘邦是小流氓,那么后面还有大流氓。恕不点名,国家机密。

对于自己的成功,刘邦总结说:“夫运筹策帷帐之中,决胜于千里之外,吾不如子房。镇国家,抚百姓,给馈饷,不绝粮道。吾不如萧何。连百万之军,战必胜,攻必取,吾不如韩信。此三者,皆人杰也,吾能用之,此吾所以取天下也。项羽有一范增而不能用,此其所以为我擒也。”一句话,老小子会用人。更准确地说,知道卸磨杀驴;不像项羽,没上磨先杀驴。

取得天下后,刘邦在人事上划了两个大圈儿。

第一,不折腾,兵民皆安顿。刘邦没有搞军转干,而是军转农,让士兵都复员回家,赐爵授田;解放奴婢,规定由于饥饿自卖为奴婢者皆免为庶人;流民战前的身份及私产,在回归故乡后,得到政府全面承认。跟后世某些帝王比较起来,小流氓还算厚道。后来干脆规定,当年跟随他入蜀、汉、关中的士卒终身免除徭役。

第二,分封异姓诸侯与同姓诸侯。分封了韩信、彭越、英布等七个异姓诸侯。当然这些分封大部分是被逼的,或者说是对现实的无奈承认,因为这些将领大都拥兵据地,不封也不行。待刘邦坐稳了江山,当然会挨个铲除了(给人卖命打江山时,人家会夸你唯我韩大司令或者唯我彭大将军的,但是江山打下后,你们铁定就是反革命了)。铲除异姓王的同时,分封同姓王。及至刘邦晚年,分封的同姓王计有九个。临死前,刘邦又杀白马,拉文武大臣到太庙里喝马血酒跟他起誓:“非刘氏而王,天下共击之”。酒加了热乎乎的马血,但大家的心可能凉透了,敢情以后俺们不姓刘的,都没戏了。

下面说一下具体的汉家制度:

第一,皇权与相权有了切割。

皇帝有个秘书处,下分六尚:尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴、尚书。也就是掌管皇帝吃喝拉撒洗睡书写等事务。宰相有个秘书处,下设十三曹:西曹、东曹、户曹、奏曹、词曹、法曹、尉曹、贼曹、决曹、兵曹、金曹、仓曹、黄阁,分管全国政务。理论上虽然有切割,但实践上皇权与相权的博弈,不是东西压倒西风,就是西风压倒东风。所以所谓的制度,向来要看人事。

汉武帝时,感觉这宰相比皇帝还牛,于是开始削相权,同时提拔出身低微人员担任侍中、常侍、给事中等职,这些人随时出入宫禁,参与议政。像大司马大将军卫青、大司马骠骑将军霍去病,既得了皇帝宠信,还兼了侍中之职,具有参与宫廷决策的特殊地位,权势超过宰相,于是形成了所谓的中朝,又称内朝。中朝形成之后,皇帝秘书处的六尚之一,也就是尚书的地位日益重要,形成中朝的核心。武帝死后,接班的是小儿子昭帝,霍光做大司马大将军辅政。宰相被撂得太远,外廷内朝自然要斗。一般是内朝权重,外廷权轻,一者内朝容易见着皇帝,二者大司马大将军向由外戚担任,外臣自然斗不起。就看皇帝何时成人,成人后是否有调控能力,否则乱事不少。比如王莽就是靠大司马大将军一职上的位。

第二,中央行三公九卿制,地方行郡县制。

三公是丞相(文官首长)、太尉(武官首长、御史大夫(监察首长)。九卿是太常(掌祭祀)、光禄勋(皇帝总门房)、卫尉(掌门卫屯兵)、太仆(掌车舆)、廷尉(掌法)、大鸿胪(掌外交)、宗正(掌皇家族事)、大司农(掌政府经济)、少府(掌皇室经济)。

至于郡县,汉代有一百多个郡,一个郡有十个至二十个县。汉代郡守称太守,地位与九卿平,都是年薪两千石。郡守县令由中央指派,但郡县掾属由本地人充当,由长官辟用,是谓辟署。每郡每年要向中央上计簿,也就是地方政绩表,每年上交一次,称作上计。中央特派专员来地方搞调查,叫刺史,由御使大夫的副手御使中丞管理。同时,皇宫里还派有十五个侍御使,负责弹劾皇宫事宜及中央干部。两支监察队伍的意见,都要汇总到御使大夫那里,由他转报宰相处理。

第三,汉代的公务员制度比较有特色。

汉武帝之前,能进皇宫当郎官的,属于高干子侄特权。武帝创立太学制,规定,太学生毕业分两科,甲等者进皇宫为郎;乙等者回本乡为吏。此外,政府还有乡举里选制。一种是举贤良,地方民间、三公九卿、政府大僚皆可向中央举荐贤良人士,由政府策问挑选;一种是特殊选举,政府需要特殊人才了,既可以他举,也可以自荐;一种是举孝廉,政府硬性要求每郡每年都要推选出一两个孝子廉吏来,中国后来之所以出现二十四孝之类的极端故事,就是这政策忽悠得全国人民热衷上了行为艺术炒作!

第四,汉代的赋税制度是典型的轻徭薄赋。

田租行的是三十税一,文帝时甚至全部免收田租历十一年之久。田租税归诸大司农,归属政府。关税商税归诸少府,属皇室经库。另外,眼见着商人越来越发达,政府眼红了,亲自下海,武帝时开始了盐铁专营。到昭帝时,政府财政大臣和民间商人代表还举行过特别的辩论会,形成了著名的盐铁论。人口税方面,小孩子也须缴纳。至于奴隶,更是须加倍缴纳(由其主人代缴)。

第五,汉代的兵役制度。

汉代是全国皆兵,男人二十成丁,二十三岁始服兵役。兵役分几种,一种是轮流到中央作“卫”兵,役期一年。这是政府的中央部队,分作南北两支,南军守卫皇宫,北军守卫首都,所以“卫”兵待遇极好。一种是到边郡作“戍”卒,费用自理,役期三天,不想去,交三百钱可免。一种是在本地服兵“役”,凡属壮丁,每年秋天集合操演,为期一月,由地方军事首领郡尉掌管。以上都属义务兵。民间还有志愿兵,国家有事,自由报名,是谓良家子从军。

兵役之外,是力役,成年壮丁每人每年替国家义务做工一月,称更役,若不想做,交两百个钱可免。前面说过,汉代的小孩子都得交人口税,至于成人,除了人口税,更得负担上述兵役力役,为了逃役,自愿卖身为奴的人很多。奴隶给主人打工,人口税由主人负担,生活反而胜过普通农户。政府眼看着大家纷纷翻身作奴隶去了,就加重奴隶的人口税。

第六,与民休息,清静无为;废秦法,顺民心。这一切,得到了官僚们的高度赞美,说他们的皇帝刘邦“拨乱世之反正,平定天下”,“拨乱反正,日不暇给。”给人的感觉,“拨乱反正”都快成了贬义词!


 

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